当美国总统乔·拜登签署美国救援计划法案他将1.9万亿美元的经济刺激方案写入法律,而此前的2.2万亿美元是由联邦政府提供的《冠状病毒援助、救济和经济安全法》联邦政府的预算中还包括0.9万亿美元2021年的拨款法案.这使得特朗普和拜登政府的财政刺激总额达到5.3万亿美元约占美国GDP的27%

这使美国一跃成为世界第一新冠肺炎经济刺激指数与此同时,新加坡迄今在应对大流行方面的投入相当于国内生产总值的27%。在亚太地区,只有澳大利亚(GDP的18%)与之接近。该地区其他发达经济体,如韩国和中国,用于应对危机的投资不到本国年度生产的10%。

尽管过去12个月前所未有的政府干预与近几十年来对亚洲和全球金融危机的反应相比规模较小,但决定结果的是公共部门支出的质量或目标,而不是数量。而且,恰恰在刺激措施的类型上,美国迄今所采取的措施与亚太地区的措施存在显著差异。

在该区域执行的恢复计划包括大量数字刺激措施有多种形式:直接公共投资,政府对企业的支持,以及临时和永久性的监管改革。

例如,中国政府在2020年3月宣布将投入1.4万亿美元新的基础设施计划。这包括对数据中心和电动汽车充电站的直接公共投资;加快推出全球最大的5G网络;人工智能和物联网解决方案;以及特高压电网的扩张。这一揽子通用技术是该国卫生和社会福利措施的三倍,后者的总额仅为0.5万亿美元。

今年7月,韩国总统文在寅宣布韩新协议总计1380亿美元,其中三分之一已经分配给数字新政项目包括建设一个全国性的5G网络,培训10万名人工智能应用和使用方面的专业人员。

新加坡拨款3.53亿美元,略低于全国拨款的0.5%700亿美元的经济刺激-直接帮助当地企业加快数字化转型通过采用新技术。

那么美国呢?尽管政府已经为经济复苏拨出了3.4万亿美元美国救援计划法案将是首个明确包括直接公共投资于资讯科技相关计划的一揽子计划。但将技术支出纳入其中,是与亚太地区的最大相似之处。

与亚太地区国家的数字优先和新兴技术基础设施计划不同,拜登政府的计划投入109亿美元(占总计划的0.6%),几乎全部用于解决技术债务或仅仅维持现有系统的照明。

在总共13项与技术相关的拨款中,最大的4项属于Forrester所说的IT MOOSE(维护和操作组织、系统和设备)。一个适当水平的IT MOOSE是必不可少的任何组织。但多年来,如果不加以控制,IT MOOSE将在有限的技术预算中消耗越来越大的份额。

这就是拜登政府发现自己所处的处境:在美国国会有史以来通过的最大的经济刺激方案中,被迫将94%的技术相关支出用于支持当前的商业运营和活动,而不是用于转型和国家建设。这包括:

  • 72亿美元的紧急连接基金,用于补偿学校和图书馆解决互联网接入不良和增加连接设备数量的问题。
  • 向美国国税局提供15亿美元,用于纳税人援助,包括整合、现代化和保障现有国税局系统的费用。
  • 10亿美元给总务管理局技术现代化基金解决技术债务问题。这几乎是自国会2017年设立该机构以来收到的资金总额的5倍。
  • 7亿美元给网络安全和基础设施安全局,用于处理太阳风入侵美国政府网络的后果和补救措施。

尽管这一额外支出带来了增长,但也仅比Forrester现有的预测高出0.9%1.2万亿美元的MOOSE支出美国企业和政府对2021年的评估。这不太可能对市场产生可衡量的影响,更不用说从根本上改变美国的数字格局,以促进未来的增长。

有希望吗?是的。接受这笔资金的个别政府机构可以选择不接受现状。相反,他们可以把目光投向全球政府努力的成功包括在新加坡,并驯服IT驼鹿将现有的IT运营模式转变为以公民为中心的模式.在这个过程中,他们可以创建一个当代IT骨干,使数字革命成为可能。